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2月3日，甘肃省政府印发《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），将提升金融服务质效作为推动全省经济社会高质量发展的重要方面，旨在充分利用金融要素为经济发展赋能，进一步增强市场主体信心，为稳住宏观经济大盘提供有力金融支撑。《措施》在提升金融服务质效方面有哪些利好政策？如何确保各项政策惠及更多市场主体？甘肃省金融监管局相关负责人对《措施》中涉及的货币金融政策进行了解读。

有效满足市场主体融资需求

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。“《措施》围绕服务实体经济，提出包括进一步提升金融服务能力、加大金融支持实体经济力度等5条措施，为促进经济稳中有进推动高质量发展提供有力金融支撑。”该负责人说。为有效满足市场主体融资需求，《措施》明确，进一步提升金融服务能力，引导金融机构针对市场主体，特别是制造业企业，进一步落实中央和甘肃省相关政策，创新金融产品，加大支持力度。引导金融机构加大对产业链企业中长期信贷支持，有序发展上下游企业信用融资和应收账款、存货、仓单等动产质押融资业务，在风险可控的前提下对链主企业签发的商业汇票进行贴现。开发金融新模式新产品，支持建立首贷、续贷中心，为市场主体提供“一站式”便利化服务。持续降低市场融资成本方面，《措施》引导金融机构将LPR下调传导至贷款利率，合理降低中小微企业贷款利率。支持金融机构推出特色减费让利措施，推动企业综合融资成本稳中有降。以更优惠的利率积极投放中长期贷款，用足设备更新改造贷款贴息政策，支持制造业、服务业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等更新改造设备，对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息，期限2年。该负责人介绍，截至2022年末，全省企业贷款余额1.87万亿元，同比增长8.65%。今年，甘肃省将力争贷款增速达到9%以上，为市场主体提供强有力金融支持。

加大重点行业领域信贷支持

“《措施》聚焦支持普惠金融、绿色发展、科技创新等重点领域和薄弱环节，引导金融机构用好用足各种政策工具，及时精准惠及市场主体，助力稳住经济大盘。”该负责人说。《措施》明确增强信贷支持重点行业力度，推动金融机构健全服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，鼓励单列小微企业信贷计划，运用普惠小微贷款支持工具等引导小微企业贷款继续扩面、增量、降价。“根据《措施》要求，甘肃省将用好用足中央专项支持工具，着力落实好延续实施碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款和交通物流专项再贷款政策，更加精准、有效支持相关产业。”该负责人说，下一步我们将引导金融机构加强银政企对接，鼓励各行业主管部门主动与金融机构共享信息，充分利用“甘肃信易贷”“陇信通”等数字化平台，优化贷款审批流程，持续加大重点行业信贷投放力度。

积极拓宽企业融资渠道

近年来，甘肃省私募股权投资基金规模稳步发展，在完善多层次资本市场体系、提高直接融资比重、服务实体经济发展、推动供给侧结构性改革等方面发挥了重要作用，但总体规模小、市场化程度不高、政策扶持力度不足等因素仍客观存在。

如何进一步拓宽甘肃省企业融资渠道？该负责人介绍，《措施》在提供登记注册便利、加强私募基金招商、推动政府性引导基金做大做强等方面提出相关支持措施，进一步推动甘肃省私募基金发展壮大，助力经济转型升级。同时，通过加大财政奖补力度，加快推动企业上市进程，并积极支持符合条件的企业拓宽发债品种，扩大债券融资规模。

“近年来，甘肃省政府性融资担保体系建设不断健全，担保覆盖面不断扩大，降费让利持续落实。”该负责人说，支持小微企业和“三农”经济发展是政府性融资担保机构的主责主业，《措施》通过积极推进政府性融资担保机构省级风险补偿机制的建立，引导政府性融资担保机构更好服务于全省经济高质量发展。

“经济社会高质量发展离不开金融的支持和参与。”该负责人表示，甘肃省金融监管局将会同人行兰州中心支行、甘肃银保监局、甘肃证监局等部门，切实落实《措施》工作任务，充分发挥金融工作的“血脉”作用，提升服务实体经济的精准性和有效性，更好为实体经济造血、输血、活血。

关键词： 金融机构 实体经济 小微企业