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4月6日，北京科技创新·碳中和推进会举行。中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任杜祥琬表示，碳达峰、碳中和呼唤的新型能源系统必须逐步满足三个目标——安全可靠、经济可行、绿色低碳。

杜祥琬表示，我国能源资源禀赋常被称为“富煤”“缺油”“少气”，其实除了化石能源，丰富的可再生能源资源也是我国能源资源禀赋的重要部分。我国社会经济可持续发展的需求和双重目标的实现，牵引可再生能源快速增长。目前，我国水电、风电、光伏、生物质发电装机规模稳居世界第一。2022年，全国可再生能源装机达到了12亿千瓦，占全国发电总装机的47.3%。在能源低碳转型方面，我国资源基础是丰厚的，我国已经开发的可再生能源不到技术可开发资源量的1/10。

他说，由于对我国能源资源禀赋认识的局限性，一些能源负荷重的地区长期自认为“缺资源”，没有认识到身边有丰富的可再生能源资源可以开发，形成了对外来电、外来煤的依赖。能源转型和能源安全并行不悖。“可再生能源资源是我国自己可以掌控的，不受国际地缘政治变化的影响，有利于能源体系的独立性和安全性。”

相对油和气，我国煤炭储量较为丰富，在中国一次能源结构中，煤炭是第一贡献者。但对于“富煤”，仍需有清醒的认识。有专家估计，我国人均煤炭储量是世界平均值的67%。煤炭不可再生，当代人要用好煤，同时为未来早做准备。在世界上的燃煤发电厂中，能效最高的在中国。十几年前，发一千瓦时的电要消耗400g标准煤，现在已经进步到平均值为300g标准煤，能效最高的厂可以降到248g标准煤。“如果全国煤电厂都进步到这个水平，用于发电的煤炭消耗量可以减少10%。”

杜祥琬表示，针对风、光发电的间歇性、波动性，我国及时提出构建新能源占比逐渐增加的新型电力系统能源系统。碳达峰、碳中和呼唤的新型能源系统必须逐步满足三个目标——安全可靠、经济可行、绿色低碳。

他认为，我国中东部能源首先要从“身边取”，提高能源自给率，不够的部分再通过西电东送的方式解决。东部各省份是节能提效的先行区，是核能发展的优先区，是海上风电、海洋能发展的优势区，同时还可以利用分布式光伏，陆上风电、生物质、地热、工业余热等能源。

“在经济性方面，我们的课题邀请华北电大和天津大学的两个专家组，分别计算东部自己发一度电相比西电东送哪个便宜，结论都是东部自发电的成本更低。东部不仅是能源消费者，也可以成为产销者。”

东部已有煤电厂要发挥好发电主力的作用，同时要进行灵活性改造，支持可再生能源调峰。

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