一、起草背景

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广东省委十三届二次全会、2023年广东省委经济工作会议、全省高质量发展大会均对广东省高质量发展作出重要部署，2023年以来，广东省委、省政府围绕高质量发展首要任务，已出台系列政策文件。税务部门作为经济职能部门，始终全力以赴落实各项税费支持政策措施，为广东省经济高质量发展赋能加力。2022年全省退税减税缓税降费4656亿元、惠及21万户市场主体，力度历年来最大。

为深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实广东省委、省政府关于广东省高质量发展的工作部署，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，进一步精准落实税费支持政策、提升税费服务水平、优化税收法治环境，为广东省高质量发展提供有力税务支撑。广东省税务局聚焦高质量发展的重要关键环节，详细梳理税费支持政策措施，广泛开展调研和征求意见，制定了《税收支持广东高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、总体要求

《若干措施》第一部分为总体要求，即要锚定高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，精准落实税费支持政策、持续提升税费服务水平、不断优化税收法治环境，为广东高质量发展提供强有力税务支撑。

三、主要内容

（一）《若干措施》第二部分为重点任务。聚焦高质量发展重要关键环节，提出如下6方面16条政策措施：

一是着力服务新阶段粤港澳大湾区建设。提出充分发挥区域性税收优惠政策激励作用、推进粤港澳大湾区税收征管和服务一体化等2项措施。

二是着力推动实体经济发展服务制造业当家。提出继续实施留抵退税助力制造业加快发展、全力支持制造业中小微企业做大做强、开展“一项目一专班”“一企一策”精准服务等3项措施。

三是着力支持科技自立自强塑造发展新动能。提出聚焦所得税优惠政策服务创新驱动发展、促进创新链产业链供应链深度融合等2项措施。

四是着力服务“百县千镇万村高质量发展工程”全面推进乡村振兴。提出积极培植巩固税源发展壮大县域经济、服务现代农业产业发展促进富民兴村强镇、健全绿色税制推动绿美广东生态建设等3项措施。

五是着力服务稳定外资外贸扩大消费投资。提出支持传统贸易和外贸新业态发展、完善“走出去”和“引进来”分类服务模式、立足重点领域有效扩大内需提振消费等3项措施。

六是着力促进就业增收切实保障改善民生。提出落实好就业民生相关税收优惠政策、实施阶段性社会保险减负政策、健全灵活就业人员社会保险制度等3项措施。

（二）《若干措施》第三部分为保障措施。提出加强税收支持高质量发展组织领导、提升税费征管服务营造一流营商环境、纵深推进减税降费政策落地见效、优化税务执法为高质量发展提供法治保障、部门联动构建更加精诚互通的共治格局等5项措施。

四、其他需要说明的事项

《若干措施》中提及的税费优惠政策均为国家出台的现行有效的优惠政策，相关市场主体可以通过广东省税务局网站、微信公众号等多种渠道查询具体政策内容、享受方式等。广东省税务局也将分门别类梳理、更新发布相关税费优惠政策指引，帮助各类市场主体懂政策、会操作、快享受。

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